Con fecha 13 de diciembre de 2012, se ha publicado en el Diario Oficial “El Peruano”, la Resolución Nº 012-2012-OEFA/CD, la
cual aprueba el nuevo Reglamento del Procedimiento Administrativo
Sancionador (PAS) del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental –
OEFA.
El Reglamento del PAS regula las
investigaciones que OEFA lleva a cabo para determinar la existencia de
infracciones administrativas de carácter ambiental, la imposición de
sanciones, adopción de medidas cautelares y correctivas. Este
procedimiento, según el ámbito de fiscalización ambiental del OEFA
establecido en el Reglamento de Organización y Funciones de este
organismo, es aplicable a todo tipo de empresas que desarrollen
actividades económicas sujetas al cumplimiento de la legislación
ambiental, sea privada, pública o mixta. El reglamento se aplicará y
sancionará a quienes incumplan con: (i) obligaciones formales contenidas
en los distintos dispositivos legales, (ii) compromisos asumidos en los
instrumentos de gestión ambiental, (iii) medidas cautelares o
correctivas emitidas por los órganos del OEFA y (iv) otras obligaciones
ambientales fiscalizables a cargo del OEFA derivadas de normativa
posterior o por trasferencia de competencias.
El PAS se inicia con la notificación de
la resolución de imputación de cargos al administrado investigado y
deberá desarrollarse en un plazo máximo de ciento ochenta (180) días
hábiles. La estructura del procedimiento es la siguiente:
a) Elaboración de Informe Técnico Acusatorio a cargo del OEFA, sobre la presunta existencia de infracciones administrativas.
b) Notificación de la Resolución de Imputación de Cargos.
c) Presentación de descargos del Administrado dentro de los 15 días hábiles de notificada la resolución.
d) Actuación de pruebas.
e) Informe oral, de ser aplicable.
f) Emisión de la Resolución Final, determinando la existencia o no de responsabilidad.
g) Imposición de sanciones.
El PAS de OEFA se regirá supletoriamente
por las disposiciones establecidas en el Ley del Sistema Nacional de
Evaluación Ambiental (Ley N° 29325) y la Ley del Procedimiento
Administrativo General (Ley N° 27444).
Este Reglamento sustituye y deroga al
anterior aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo Nº
003-2011-OEFA/CD del 12 de mayo de 2011.
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